Reducción de Riesgos ante Desastres.
Los efectos de los desastres se han intensificado como consecuencia de una brecha, cada vez más profunda, en las desigualdades económicas y sociales y décadas de cambio climático. De acuerdo al Marco de Acción de Sendai para la Reducción de Riesgo a Desastres 2015-2030 [1], "se evidencia que la exposición de personas y bienes de todos los países se ha incrementado más rápidamente de lo que ha decrecido la vulnerabilidad, generando con ello nuevos riesgos y un continuo incremento en las pérdidas ocasionadas por los desastres con un significativo impacto económico, social, sanitario cultural y medioambiental en el corto, medio y largo plazo, especialmente a nivel local y comunitario".
[1] Conferencia Mundial sobre la Reducción de los Desastres, Sendai, Japón Marzo 2015.
Tradicionalmente, la actuación en la gestión de desastres ha estado mucho más orientada a la respuesta a los mismos que al trabajo previo en la reducción de riesgos, lo que implica una mayor inversión para cubrir las necesidades de las comunidades y personas afectadas, que no siempre estaban suficientemente preparadas para afrontar el impacto.
Se considera riesgo ante desastres la probabilidad de consecuencias perjudiciales o pérdidas esperadas sobre personas o comunidades (muertes, lesiones, propiedad, medios de subsistencia, interrupción de actividad económica o deterioro ambiental) resultado de interacciones entre amenazas naturales o antropogénicas, nivel de exposición y condiciones de vulnerabilidad.
Las acciones orientadas a la Reducción del Riesgo las articularemos sobre 3 estrategias de trabajo: fortalecer la preparación y la capacidad de las comunidades, de manera que puedan responder más adecuadamente a los desastres; mitigar los efectos adversos de éstos promoviendo actividades y acciones específicas para ello; y proteger proyectos de desarrollo, frente al impacto de los desastres. De este modo, damos integralidad a nuestras acciones, vinculando las diferentes etapas involucradas en la gestión de desastres - prevención, preparación, respuesta y recuperación-, y a ellas, a su vez, con el trabajo en desarrollo. Queremos promover de esta manera el incremento de la resiliencia de las personas y comunidades con las que trabajamos.
Alineadas con el Marco de Acción de Sendai nuestras acciones se centrarán en:
- La identificación, evaluación y reducción de los riesgos existentes de desastres, previniendo la generación de nuevos, fortaleciendo el conocimiento de las capacidades, vulnerabilidades, exposición y amenazas existentes y promoviendo el establecimiento de sistemas de alerta temprana.
- El fortalecimiento de las capacidades para la reducción del riesgo de las Sociedades Nacionales, desde los niveles centrales hasta los niveles locales, promoviendo su articulación con actores claves de la sociedad -especialmente las comunidades- fortaleciendo así la capacidad local de respuesta .
- El desarrollo de un mejor entendimiento de los factores subyacentes del riesgo, promoviendo el uso del conocimiento local, la innovación y la educación para crear una cultura de resiliencia todos los niveles que nos permita salvar vidas, proteger los medios de subsistencia y reforzar la recuperación tras los desastres y crisis de forma más efectiva.
- La promoción de la reducción del riesgo a desastres como una prioridad para las Sociedad Nacionales, las comunidades y barrios con los que trabajamos, abogando por consolidar una base institucional que genere una implementación adecuada con una amplia, inclusiva y participativa base social.
Nuestras acciones se desarrollarán prestando especial atención a aquellos fenómenos con mayor incidencia en el Riesgo de desastres, tales como el Cambio Climático, la degradación ambiental, el incremento de la desigualdad o los procesos de urbanización no planificada .
